中国共产党金乡县第十三届纪律检查委员会第五次全体会议公报
(2016年2月4日中国共产党金乡县第十三届纪律检查委员会第五次全体会议通过)
中国共产党金乡县第十三届纪律检查委员会第五次全体会议,于2016年2月4日在金乡举行。出席会议的县纪委委员27人,列席204人。
县委书记、县人大常委会主任刘章箭出席全会并作重要讲话。县委常委,县人大常委会、县政府、县政协及县法院、县检察院领导同志出席会议。有关方面负责同志参加会议。
全会由县纪律检查委员会常务委员会主持。全会传达学习了十八届中央纪委六次全会、省纪委十届七次全会和市纪委十二届七次全会精神,认真学习刘章箭同志重要讲话,总结2015年全县纪律检查工作,部署2016年任务。审议通过了管洪祥同志代表县纪委常委会所作的《准确把握“四种形态”,聚焦监督执纪问责,努力谱写党风廉政建设和反腐败斗争新篇章》工作报告。
全会认为,习近平总书记重要讲话,站在党和国家战略全局高度,深刻分析党风廉政建设和反腐败斗争面临的新形势,明确提出当前及今后一个时期的总体要求和目标任务,充分表明了对世情、国情、党情的清醒认识和深刻把握,全面从严治党的坚强意志和坚定决心,为我们在新形势下推进党风廉政建设和反腐败斗争指明了方向。王岐山同志的工作报告,全面回顾过去一年工作,深刻总结党的十八大以来的工作体会,对今年任务作出全面部署,具有很强的思想性、针对性和指导性。刘章箭同志的讲话,深入贯彻中央纪委和省市纪委全会精神,深刻分析我县党风廉政建设和反腐败工作面临的形势任务,就落实“两个责任”、推动全面从严治党各项工作落到实处作出安排,是做好今年工作的重要遵循。全县各级党组织和纪检监察机关要认真学习领会,坚决贯彻落实。
全会认为,2015年,县委深入贯彻落实党的十八大和十八届历次中央全会精神,以习近平总书记系列重要讲话精神为指导,协调推进“四个全面”战略布局,坚持全面从严治党、依规治党,旗帜鲜明、立场坚定、领导坚强。各级党组织和党员领导干部坚决贯彻中央和省市县委决策部署,认真落实管党治党责任,全党动手、齐抓共管的局面巩固发展;广大干部群众拥护支持、积极参与;各级纪检监察机关聚焦中心任务,强化监督执纪问责,持续正风肃纪、反腐惩恶,全县党风廉政建设和反腐败工作取得新进展新成效。层层压实“两个责任”,政治担当意识明显增强;驰而不息落实中央八项规定精神,纠治“四风”紧抓不放;以零容忍态度惩治腐败,进一步强化“不敢腐”的氛围;积极创新监督执纪方式,抓早抓小机制逐步建立;突出抓好教育引导,党员干部守纪律讲规矩意识不断增强;认真践行“三严三实”,纪检监察队伍建设不断加强。
全会总结了党的十八大以来做好纪检监察工作的体会:必须以习近平总书记系列重要讲话精神为指导,把握正确方向;必须夯实主体责任,紧紧抓住从严管党治党的“牛鼻子”;必须尊崇维护党章,把纪律和规矩挺在前面;必须保持政治定力,持续加压用劲;必须依靠群众支持参与,凝聚社会反腐正能量;必须坚持创新理念,转变监督执纪方式。
全会指出,2016年工作总体要求是:全面贯彻党的十八大和十八届历次中央全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,按照中央纪委和省市纪委全会部署,保持坚强政治定力,坚持全面从严治党,聚焦监督执纪问责,深化标本兼治,创新体制机制,强化党内监督,把纪律挺在前面,持之以恒落实中央八项规定精神,着力解决群众身边的不正之风和腐败问题,坚决遏制腐败蔓延势头,建设忠诚干净担当的纪检监察队伍,不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效。
第一,加强纪律建设,完善党内监督机制。把严明党的政治纪律放在首位,强化对政治纪律执行情况的监督检查,坚决纠正上有政策、下有对策行为,确保政令畅通。在领导班子换届工作中,把好党员领导干部“党风廉政意见回复”关。抓好廉洁自律准则和纪律处分条例的学习贯彻,深化纪律教育,把党规党纪刻印在党员干部心上。扎实开展巡查监督,重点开展对民生专项资金使用、招投标领域、中介领域、工程建设领域等专项巡查活动,让党内监督没有死角。
第二,夯实全面从严治党主体责任,增强管党治党自觉。夯实全面从严治党主体责任,建立责任传导机制,实行党风廉政建设“两个责任”清单制度,通过约谈、述责述廉、检查考核等,形成层层负责的责任落实链条。坚持“一案双查”,强化责任追究。强化上级纪委对下级纪委的领导,制定实施镇街纪(工)委书记、副书记和县纪委派驻纪工委书记、副书记提名考察办法,开展镇街纪(工)委书记向县纪委述责工作。完善派驻监督机制,加强派驻机构干部队伍建设。
第三,持之以恒落实中央八项规定精神,锲而不舍纠治“四风”。紧盯一个个节点开展监督检查活动,坚持不懈抓出习惯。密切注意“四风”新动向新表现,对隐形变异“四风”问题从重处理。创新监督方式方法,开通微信“一键通”举报平台,加大通报曝光力度,加强监管,抓出长效和习惯。大力开展廉洁从政教育,发挥德治礼序、乡规民约教化作用,加强家规家风建设,坚持开门抓作风,倡树向善向上新风正气。
第四,加大执纪审查力度,持续保持遏制腐败的高压态势。着力减少存量遏制增量。抓住惩治重点,突出“三方面人”,即十八大后不收敛、不收手,问题线索反应集中、群众反映强烈,现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部。进一步发挥12388热线作用,畅通群众投诉举报渠道。准确把握执纪监督特点和重点,坚持纪在法前,探索从四个层面建立抓早抓小机制。认真做好纪律审查场所规范化建设,建立纪律审查一体化监控系统,切实保障被调查人员合法权益。加强涉案资料和款物管理。发挥县委反腐败协调小组职能作用。
第五,加强基层党风廉政建设,坚决查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题。整合监督执纪力量,重点查处扶贫领域虚报冒领、截留私分、挥霍浪费问题,以严明的纪律为打赢脱贫攻坚战提供保障。坚决查处和纠正一切侵害群众利益的问题,严肃处理在办理群众事务时吃拿卡要、欺压群众的违纪行为。突出抓好责任传导,把压力传导到镇街、部门,责任压到基层。
第六,严格教育监督管理,打造忠诚干净担当的纪检监察队伍。找准职责定位,持续深化“三转”。按照市纪委部署,稳妥推进县纪委内设机构调整工作。配合党委做好纪委换届工作,把政治强、作风硬,德才兼备、敢于担当的干部选拔进纪委领导班子,加大交流力度,激发干部队伍生机活力。大力弘扬“时代先锋”陈新宁同志精神,锻造对党绝对忠诚的政治品格。深入开展“三个一”活动,着力培养“能写”“会说”“善办案”的本领,提高履职能力。完善内控机制,加强对重要岗位和关键环节的监督,建设一支忠诚于党、让人民放心的纪检监察队伍。
全会号召,要更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,在市纪委和县委坚强领导下,解放思想、真抓实干,勇于担当、积极作为,奋力开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面,为建成更高水平的小康社会、创造金乡人民美好未来提供坚强的纪律保证。